트럼프, 밀러 임명..."백악관에 콘실리에리 등장" [뉴스UP]

트럼프, 밀러 임명..."백악관에 콘실리에리 등장" [뉴스UP]

2026.11.09. 오전 09:01.
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■ 진행 : 이세나 앵커, 조진혁 앵커
■ 출연 : 봉 영 식 연세대 국제대학원 객원교수

* 아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기 바랍니다. 인용 시 [YTN 뉴스UP] 명시해주시기 바랍니다.

[앵커]
선거 패배 이후 '협력'을 언급했던트럼프 대통령, 입장이 달라진 걸까요. '강경파 중 강경파'인 스티븐 밀러를 백악관 비서실장에 앉히며 민주당과의 정면충돌을 예고했는데요. "백악관에 콘실리에리가 등장했다"는 평가까지 나옵니다. 워싱턴에 어떤 지각변동을 가져올지 봉영식 연세대 객원교수와 짚어보겠습니다. 트럼프 대통령이 스티븐 밀러를 비서실장에 기용한 것을 두고 백악관에 '콘실리에리'가 등장했다는 평가 가 나옵니다. 먼저 콘실리에리가 어떤 말인지 설명해 주시죠.

[봉영식]
스티븐 밀러는 트럼프 대통령의 말을 담당했던 사람이라고 보면 될 것 같습니다. 1기 때부터 트럼프 대통령 선거의 중요 전략가였던 사람과 손잡고 트럼프 대통령에게 이민과 무역 두 가지 키워드로 민주당을 공격하면 승산이 있다고 조언한 사람입니다. 따라서 트럼프 대통령이 대중연설을 할 때 어떤 말을 하고 강조할지를 세밀히 적어준 사람이라고 할 수 있습니다. 1기 때도 특별보좌관 자리에서 뒤쪽에서 트럼프 대통령의 무역과 국경 단속에 대해서 강력한 입장을 계속 대변하는 역할을 해왔고 2기 때는 수지 와일스가 비서실장이 되었고 스티븐 밀러는 부비서실장으로 있다가 이번에 수지 와일스가 사임한 다음에 비서실장이 되었습니다. 콘실리에리는 뭐냐 하면 대부나 마피아 영화를 많이 보신 분은 아시겠지만 대부가 있지 않습니까? 대부가 있으면 현명한 사람이 옆에 있습니다. 변호사라고도 할 수 있고 전략가라고도 할 수 있는데 제상의 역할을 하는 것이죠. 국왕이 있으면 제상이 정책 조언을 한다든지, 이런 역할이라고 보면 될 것 같습니다. 따라서 트럼프 대통령의 복심이다. 귀와 입을 잡고 있다. 이렇게 생각하시면 되겠습니다.

[앵커]
트럼프 대통령이 백악관의 대변인으로 UFC 회장 데이나 화이트에게 이 자리가 말도 많고 탈도 많은 자리인데 데이나 화이트 어떤 사람입니까?

[봉영식]
UFC 회장이죠. 그리고 트럼프 대통령이 지난 2024년 대선에서 압도적으로 민주당 대선후보인 전 부통령 카멀라 해리스에게 이길 수 있었던 것은 고졸 이하 학력의 백인 젊은 남성 유권자들이 정말 전폭적인 지지를 했기 때문입니다. 그런데 젊은 남성 유권자들이 이번에 어느 연령, 어느 젠더 계층보다도 공화당에서 민주당으로 이탈했기 때문에 2006년과 1974년 이후로 가장 큰 참패를 공화당이 경험하게 된 것입니다. 따라서 멀리 떠나버린 젊은 백인 남성 유권자들의 마음을 다시 사로잡아야 될 필요가 있고 또 기자들이 트럼프 대통령과 가족들, 친근한 사람들에 대한 부정부패에 대한 조사나 의문 제기를 할 텐데 여기에 대해서 효과적으로 백악관을 방어해 줄 사람이 필요한 것입니다. 그래서 UFC 선수들이 기자를 제압하는 이미지도 소셜네트워크에 올리고 했는데. 그만큼 트럼프 대통령이 자신감이 있다기보다는 굉장히 어려운 상황이다. 이전에 백악관 대변인이 임신과 출산 이후 백악관 대변인 자리를 그만둘 때도 이야기가 많았습니다. 본인이 스스로 그만둔 것이 아니라 백악관 내부에서 권력 다툼 때문에 그만둔 것이다, 이런 얘기를 했고. 그다음에 선임된 백악관 여자 대변인은 며칠 만에 그만뒀거든요. 자기가 변호사가 아닌데 변호사 자격을 사칭했다는 논란이 있었고. 그렇다면 중간선거에서 이겼다면 그나마 시간적인 여유가 있겠지만 지금 굉장히 급해진 트럼프 대통령으로서는 어서 빨리 자신을 보호해 줄 든든한 백악관 대변인이 필요한데 그다음에 나선 사람이 데이나 화이트 UFC 회장인데 요청이 있었다는 건 트럼프 대통령도 인정했지만 아직 제안을 수락했다는 소식이 나오지 않았기 때문에 이게 굉장히 이례적인 결정 아니겠습니까? 따라서 첫째는 화이트 회장이 이것을 받아들일 것이냐. 두 번째는 받아들인다면 그다음에 트럼프 대통령이 기대하는 것만큼 기자들의 공세에 대해서 백악관 보고에 성공할 것인가. 아직 가지 않은 길, 해보지 않은 실험이기 때문에 여러 가지 변수가 있다. 큰 도박이라는 말씀을 드리겠습니다.

[앵커]
데이나 화이트 회장이 트럼프 대통령을 만나기 위해 워싱턴으로 가고 있다고 하는데 과연 어떤 결과가 나올지 두고 보도록 하겠습니다. 지금 이번 중간선거 결과를 놓고 공화당 내부에서조차 트럼프에 대한 완벽한 심판이라는 목소리가 나오고 있는데 조기 레임덕이 빨라질 것 같다는 전망에는 어떻게 생각하세요?

[봉영식]
그렇죠. 그래서 주식시장도 미국에서 반응하고 여러 가지가 나왔는데 배가 난파하게 되면 처음에 나오는 사인은 쥐들이 떠나지 않습니까? 난파하는 배에서 사람들이 내리게 되는데. 첫 사인이 JD밴스 부통령의 선거 참패가 기정사실화됐을 때 장문의 글을 SNS에 올려서 이번 공화당 참패의 원인은 이란전쟁이다. 어느 정도 트럼프 대통령과 부통령인 자신 간의 거리를 두려는 모습을 보였습니다. 나는 이란전쟁을 처음부터 반대한 사람이라는 걸 잘 알고 있지 않는가라는 메시지를 강조한 것 같고. 두 번째는 공화당 내부에서도 트럼프 대통령의 책임이다, 왜냐하면 경제정책 실패하고 이란전쟁이라는 잘못된 결정뿐만 아니라 개인 부패혐의가 공화당의 발목을 잡았다는 것입니다. 여론조사를 보면 중간선거가 다가오면서 점점 더 트럼프 대통령과 측근들, 가족들의 부패가 유권자들이 가장 분노한 이슈로 점점 부상을 했습니다. 그것을 민주당 후보들이 또 적극적으로 공략을 해서 이번에 대승을 이끌어냈는데요. 이 점에 대해서 공화당 내부에서도 동조하는 목소리가 나오기 시작한 겁니다. 이건 민주당 측에서는 계속 나오고 있고 민주당 하원의원은 트럼프 대통령과 측근들은 빨리 변호사 선임하는 것이 좋겠다. 이런 메시지까지 공공연하게 올렸거든요. 그랬더니 트럼프 대통령이 이런 얘기를 하는 민주당 의원들 조사를 법무부에 명령을 했습니다. 이게 어떻게 될지 모르겠는데 강대강 국면이 되고 있는 것이죠. 흥미로운 것은 위스콘신이 지역구인 공화당 소속 상원의원이 내가 사람들한테 들었는데 백악관 내부에 부패가 장난이 아니다. 이런 얘기를 하기 시작했어요. 그러니까 내부고발자가 나오기 시작한 것입니다. 그리고 우리나라에게 굉장히 친근한 전 메릴랜드 주지사도 CNN 인터뷰에서 공화당 내부에서조차 이번 선거를 트럼프 대통령에 대한 완벽한 심판이라고 규정하고 있다는 얘기를 내고 있어요. 공화당 중도파에서 트럼프 대통령 책임론, 그리고 책임론을 좀 더 구체적으로 규정하자면 부패, 정책 실패뿐만 아니라 부패이기 때문에 이것은 짚고 넘어가야 된다. 늪의 물을 빼서 더러운 게 뭐가 밑에 있는지 봐야 된다, 이런 얘기를 민주당에서 계속 제기하고 있거든요. 이번에 민주당 텍사스 상원의원 선거는 1988년 이후로 처음으로 탈환한 37살의 혜성과 같이 등장한 제임스 탈라리코 텍사스 상원의원도 이번 싸움은 좌 대 우, 공화당 대 민주당 싸움이 아니라 위와 아래의 싸움이다. 부패한 정치인들과 테크 기업들에 대한 심판이라는 얘기를 했기 때문에 백악관 부패에 대해서는 그리고 백악관과 기업들 간의 부패혐의에 대해서는 민주당이 1월에 회기를 시작하면서 공세를 높은 수준으로 시작할 것으로 예상됩니다.

[앵커]
트럼프 대통령이 점차 위태로워지는 분위기인데요. 이란전쟁에 대해서는 갈팡질팡하고 있는 것으로 알려졌습니다. 협상파, 작전을 재개하자. 경제제재를 강화하자. 여러 참모들의 의견이 엇갈리는 상황인데 트럼프 대통령은 아직 입장이 없거든요. 어떻게 나올까요?

[봉영식]
이란 재공격 가능성이 매우 적다는 것도 언급했지만 이란이 행동을 잘못하면 대규모 군사행동을 재개하겠다. 이런 얘기 오락가락 발언을 중간선거 캠페인 내내 했습니다. 제일 중요한 이유는 이란전쟁이 실패한 전쟁으로서 중간선거에서 공화당 후보에게 나쁘게 작용하지 않도록 대통령으로서 수위 조절을 한 모습이라고 이해할 수 있는데 더 큰 이유는 미국의 트럼프 행정부가 좋은 옵션이 없기 때문입니다. 누차 말씀드렸습니다마는 2월 28일 전쟁을 시작하고 나서 트럼프 행정부와 미군은 완벽하게 승리했다. 장대한 분노작전이 완벽하게 승리하였고 이란 내의 1만 3000개 이상의 군사목표를 완전히 파괴하였다. 이런 얘기를 했지만 공습으로 전쟁의 승리를 가져올 수 없습니다. 이라크전쟁만 하더라도 당시 50만 명의 지상군이 투입돼서 사담 후세인 정권과의 전쟁에 결론을 지었지 않습니까? 그런데 이란은 영토면에서는 이라크보다 4배가 크고 인구면에서는 2배가 큰 나라인데 군사력도 훨씬 강하죠. 이런 대규모 지상군 투입도 없이 이란의 항복을 얻어낼 수 없습니다. 모든 나라가 알고 있었고 미국 군도 알고 있었죠. 하지만 지상군 투입을 하면 미군의 희생이 예상되기 때문에 트럼프 행정부로서는 치명적인 정치적 타격을 받게 됩니다. 이란도 알고 있기 때문에 비단 이란 주위의 걸프국가들 산업시설과 호르무즈 해협을 인질로 삼는 것뿐만 아니라 미군이 상륙작전을 할 경우 이란 내 석유시설과 같이 불타 죽을 것이다. 이런 얘기를 공공연하게 하는 것이죠. 따라서 특히 중간선거에 참패했고 앞으로 행정부와 군에 대한 민주당 주도의 의회의 감시가 강화될 것이 뻔하기 때문에 아무리 헤그세스 국방장관이 이제 다시 군사작전으로 돌아가야 된다고 이야기하더라도 과연 거기에 필요한 의회 차원의 지원을 받을 수 있을 것인지. 예산 지원 없이 장기적인 또 대규모의 군사작전을 할 수는 없는 것이거든요. 그렇다면 이란 공격을 할 수도 있다, 안 할 수도 있다는 오락가락하는 트럼프 대통령의 발언은 앞으로도 상당히 지속될 것 같고. 그러면 어떤 일이 일어나는가. 아무 일도 안 일어나게 됩니다. 이란 측에서도 미국의 입장이 무엇이냐. 중간선거에 참패한 걸 알기 때문에 우리가 그렇게 호락호락하게 양보할 필요가 없다는 게 분명하지 않나. 그렇다면 미국이 새로운 현실을 인정하고 우리의 조건을 받아들여라. 이것이 이란의 입장인데 트럼프 대통령은 어떻게 할지 모르겠고 국방장관의 앞으로 지위도 어떻게 될지 모르는 상황에서는 미군이 결정을 이도 저도 안 할 가능성이 높죠. 그렇다면 이란 입장에서도 이렇게 불투명한 미국의 협상 위치를 보고 어떻게 선제적으로 결심할 수 없기 때문에 지루하고 굉장히 위험한 공전 상태가 장기간 지속될 것으로 보입니다.

[앵커]
한미관계에 대해서 여쭤볼게요. 미국에 다녀온 진성준 국회 국방위원자이 전작권에 대한 기존 합의에 변함이 없다고 밝혔습니다. 이 내용에 대해서는 어떻게 들으셨습니까?

[봉영식]
맞는 얘기지만 긍정적인 얘기는 아닌 것이죠. 양쪽 다 거짓말을 한 것이 아니고 변화가 없다는 것은 한국과 미국 간의 입장 충돌이 계속되고 있다는 것으로 해석하셔야 될 겁니다. 같은 입장이 아니라 한국은 날짜를 콕 박아서 빨리 전작권을 한국이 가져가겠다고 얘기하고 있고 미국은 조건에 기반해서 결정할 문제라는 양쪽의 다른 기존 합의가 충돌하고 있다는 것을 인정한 것으로 받아들여야지 한국과 미국 양쪽이 만족할 만한 합의에 접어들고 있다는 것으로 해석한다면 그것은 잘못된 해석입니다. 특히 의회 견제가 더 강화되었을 것이기 때문에 전작권 전환이 이재명 정부가 원하는 대로 될 확률은 그만큼 더 줄어들었다. 만약에 한국이 일방적으로 전작권 전환을 결정한다면 미국은 그것을 인정할 가능성이 있지만 그렇게 된다면 주한미군이 없는 전쟁을 한국군이 혼자 해야 될 가능성에 대비해야 된다, 이런 말씀을 드리겠습니다.

[앵커]
지금까지 봉영식 연세대 객원교수와 함께했습니다. 고맙습니다.


YTN 안윤학 (yhahn@ytn.co.kr)

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