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YTN라디오(FM 94.5) [YTN 뉴스FM 슬기로운 라디오생활]
□ 방송일시 : 2026년 11월 13일 (금)
□ 진행 : 박귀빈 아나운서
□ 출연자 : 조성환 환경교통위원장 / 인천시의회
아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기를 바랍니다.
◆ 박귀빈 : 슬기로운 라디오 생활 이번 시간은 300만 인천시민의 발이 되어 새로운 인천 특별시대를 그리고 있는 인천시의회와 함께합니다. 오늘은 인천시의회 환경교통위원장 조성환 의원 모셨습니다. 어서 오세요.
◇ 조성환 : 예, 안녕하세요.
◆ 박귀빈 : 오랜만에 오셨는데요. 인사 한 말씀 부탁드립니다.
◇ 조성환 : 예, 안녕하세요. 슬기로운 라디오 생활 청취자 여러분 그리고 305만 인천시민 여러분 반갑습니다. 계양구 효성1동, 2동, 계산1동 지역구를 두고 있는 인천광역시의회 조성환 의원입니다. 9대 때 제가 여러분의 선택을 받았고 이번에 10대에서도 여러분들의 선택을 받았습니다. 지금은 환경교통위원장으로 활동하고 있고요. 여러분들이 선택해 주신 만큼 현장에서 답이 있다는 생각으로 여러분들과 함께 소통하도록 하겠습니다. 감사합니다.
◆ 박귀빈 : 네, 고맙습니다. 9대에 이어 10대 인천시의회에서도 의정 활동을 하시는 건데, 9대 의정 활동 돌아보시면 '와, 이건 진짜 내가 너무 잘했다' 하는 거 있으면 하나 꼽아주세요.
◇ 조성환 : 자랑을 살짝 해야 될 것 같아요. 제가 대표 발의를 했어요. 도시 및 주거환경 정비 조례 개정인데요. 여기에 정비 계획을 세우잖아요. 재개발·재건축하면은 저희들이 110% 정도를 재개발·재건축에 넣었는데 여기에 보면 자투리가 또 있을 수가 있잖아요. 자투리가 있으면 그거를 포함을 시킬 수도 있고 또 제척해서 포함을 시키지 않을 수도 있습니다. 그러니까 토지의 활용도를 더 높일 수 있는 그런 조례라고 볼 수 있습니다. 그리고 두 번째로는 우리 테크노밸리가 계양구에 있잖아요. 테크노밸리에서 디지털 의료 제품 육성 및 지원 조례인데요. 첨단 산단이 들어오면서 우리 지원할 수 있는 그런 근거들, 들어오는 첨단 산단에 있는 업체들이 이런 조례가 있고 지원해 주는 조례가 있으니까 더 많은 업체들이 지원하겠죠. 그리고 공공 예식장 개방 및 활성화 조례인데요. 공유 재산에 있는 곳을 예식장으로 활용하는 겁니다. 그러면 비용이 적게 드니까 훨씬 더 우리 결혼할 때 비용이 적게 드니까 편하겠죠. 그리고 저희 과제가 있다면 원도심 철도 접근성인데요. 효성·서운역이 대장역에서 청라까지 연장하려고 하는 그런 상황인데 그거에 집중해서 이번 연말에 발표가 되는 만큼 그거에 집중해서 의정 활동을 펼치고 있습니다.
◆ 박귀빈 : 9대 의정 활동 때 대표 발의하셨던 조례를 쭉 짚어주셨고 거기에 더하여 이번 임기에서는 또 이것을 열심히 하고 있다까지 말씀을 해 주셨는데요. 10대 인천시의회에서 신설된 상임위입니다. 환경교통위원회의 초대 위원장을 맡으셨네요. 축하드립니다.
◇ 조성환 : 아, 감사합니다.
◆ 박귀빈 : 초대 위원장이시네요. 그러면은 원래는 없었던 건데 생긴 거예요, 아니면 무슨 통합이 된 건가요?
◇ 조성환 : 지금 보면 우리 인천시에서 산업의 환경이 있었고요. 건설교통의 교통이 있었습니다. 근데 보면 우리가 305만 시민들이 있다 보니까 환경과 교통을 등한시할 수가 없는 상황이라서 이 두 가지를 다시 상임위로 만들어서 시에서는 집중하겠다 그런 거죠. 우리가 움직이면 환경이잖아요. 또 우리가 나가면 바로 차량이 지나가잖아요. 이것들이 환경·교통, 어느 건물을 짓더라도 환경이 필요한 거고 또 교통이 필요한 거고 이러다 보니까 집중도를 높이기 위해서 인천시에서도 새로운 상임위를 만들었고 제가 보니까 매력이 있는 것 같아요.
◆ 박귀빈 : 새로 생긴 이 상임위가 너무 매력 있어서.
◇ 조성환 : 이렇게 해서 집중적으로 도전을 했습니다.
◆ 박귀빈 : 그래서 초대 위원장 되셨습니다. 생각해 보면 교통도 그렇고 앞서 건설 부분도 그렇고 기본적인 주변 환경도 되게 중요하기도 할뿐더러 이런 것들이 어찌 보면 또 환경과 상충되는 부분도 있어요. 차량 다니면 일단 대기질 안 좋아질 수 있는 부분이고 건설하다 보면 그럴 수도 있고 그러니까 그런 것까지 다 관리가 잘 돼야 되는 거잖아요. 그러니까 굉장히 어려운 상임위인 것 같은데요. 말씀 들어보니까요.
◇ 조성환 : 네, 맞습니다. 저희들이 그래서 현장을 방문했어요. 바로 개원하면서 하수 처리장이 있습니다. 승기 공공하수처리장, 송도 자원순환센터, 7호선이 청라 연장이 되고 있는데 문제가 있어서 지연이 되고 있는 현장도 저희들이 방문했고요. 또 인천시에는 수도권 매립지가 있잖아요. 수도권 매립지를 방문해 갖고 현장에서 전체적으로 우리가 습득을 하고 정보를 얻고 그리고 이번에 행정사무감사를 진행을 하고 있습니다. 그러니까 더 현장에서 보고 현장의 문제점들을 확인하고 그리고 나서 행정사무감사를 하니까 더 저희들이 공부가 된 상황에서 하다 보니까 더 내실 있는 행정사무감사가 되지 않았나 이런 생각을 하고 있습니다.
◆ 박귀빈 : 특히나 환경·교통 하나의 상임위에서 이게 함께 다루는 건데 인천이라는 어떤 특수성도 고려가 된 그런 것 같고요. 인천의 현안들이 많은데 그럼 하나씩 한번 짚어보겠습니다. 먼저 철도 교통 현안인데요. 제5차 국가철도망 구축 계획, 국토교통부가 올해 안에 고시할 예정이라고 하더라고요. 여러 철도 노선을 건의한 걸로 알고 있거든요. 인천시에서 어떤 것들인가요?
◇ 조성환 : 인천시가 GTX-D하고 GTX-E, 대장홍대선 청라 연장 그리고 인천발 KTX 인천공항 연장, 인천신항선을 건의를 했습니다. 이 국가철도망 구축 계획은 10년에 한 번씩 단위로 철도를 어디를 깔지 정하는 계획입니다. 여기에 반영이 돼야 예비 타당성 조사 같은 절차도 있지만은 꼭 필요한 절차가 되겠죠. 그런데 저희들은 집중하고 있는 게 GTX-D와 그다음에 대장홍대선 청라 연장입니다. 순위가 1번, 2번으로 돼 있는데 전국적으로 많은 지자체에서 요청을 했어요. 300개 이상 요청을 했고 금액으로 따진다면 600조 정도입니다. 그런데 국가에서 가지고 있는 금액은 40에서 45조 밖에 안 되다 보니까 어떻게 보면 경쟁이 치열한 상황이 되겠죠. 그래서 저희들은 이번에는 4차 추가 검토 사업에 반영돼 있었던 만큼 이번에는 꼭 반영이 돼서, 저희들이 보면 원도심인데 계속 우리 인구가 유출이 되고 있어요. 그거는 교통이 어렵고 서울하고 같이 접근성이 붙어 있잖아요. 붙어 있는데도 더 멀리 있는 도시로 간다는 자체는 교통이 불편하다 보니까 유출이 되고 있는 상황인데 인구 유입을 위해서는 이번에 국가철도망 구축 계획에 꼭 반영이 돼서 교통 상황이 정리가 되어야만이 많은 분들이 유입되지 않을까 이런 생각을 하고 있습니다.
◆ 박귀빈 : 네, 지역구 계양이시잖아요. 여기에 대장홍대선 계양·청라 연장 아까 언급하셨던 그것도 있고 GTX-D 노선 같은 경우, 근데 두 노선 운행 구간이 일부 겹친다 이런 이야기가 나오고 있더라고요. 그래서 경제성이나 효율성이나 이런 부분에서 우려가 나오고 있던 것 같던데요. 어떤가요? 이거 어떻게 풀어야 될까요?
◇ 조성환 : 예, 노선이 겹치는 건 맞습니다. 근데 구간이 겹치는 것은 중복 투자라는 그런 말씀들을 하는데 경제성 평가에서는 저희들이 불리한 그런 부분이 있는데 핵심이 있습니다. 두 노선이 보면 GTX-D나 E 같은 경우는 역이 원칙적으로 4km 이렇게 거리를 두고 역이 생깁니다. 그런데 우리 보면 일반 2호선이나 이런 역들은 1km 정도면 역이 생길 수가 있거든요. 그렇게 보면 GTX-D나 이런 것들은 장거리를 생각하시면 되고 우리 서울 2호선 같은 경우는 단거리, 지역에서 지역으로 이동하는 거죠. 그런데 철도가 앞으로 지나가고 있는데 역이 없으면 저희 원도심에 살고 있는 주민들 입장에서는 철도가 없는 거나 마찬가지죠. 그러면 길만 내주고 역이 없다면 문제가 있으니까 그래서 저희들 지역에서는 집중하고 있는 게 아닌가 이런 생각을 하고 있습니다.
◆ 박귀빈 : 대장홍대선 같은 경우는 계양·청라 연장선, 이거 관련해서는 봉오대로 지나는 구간에 효성역·서운역 신설하는 문제 또 이것도 쟁점이잖아요. 말씀하신 그런 건데 역이 없다 이런 부분인데요. 이거 신설을 해야 되겠네요. 필요성 많이 느끼시겠습니까?
◇ 조성환 : 예, 그쪽에 원도심에 노선을 따라서 입주들이 많이 하셨어요. 얼핏 봐도 5,700세대 정도 됩니다. 앞에 있는 롯데캐슬이 3,513세대, 두산이 있는데 역전 앞에 1,370세대, 제일풍경채 1,300세대 해갖고 여기에 입주를 막 하고 있고 막 입주가 된 곳도 있습니다. 그래서 저희들도 효성·서운역 경유에 대해선 우리 시에서도 촉구 결의안도 발표했고 구에서도 청원서를 28만 장을 받았어요. 그래서 많은 분들이 입주하고 세대 수가 늘어나니만큼 이번에는 꼭 국가철도망 구축 계획에 반영이 되어야 된다 이런 생각을 가지고 있고 최선을 다하고 있습니다.
◆ 박귀빈 : 그러니까 필요성은 모든 시민들 다 느끼실 것 같고 어떻게 잘될 것 같으세요?
◇ 조성환 : 12월 달까지니까요. 그저께 저희가 교통국을 행정사무감사하면서도 몇 번을 국장님한테 강조했는데, 이번에 수요일 날 전체적인 설명회가 있어서 이번에 가셔가지고 우리 시장님까지 가셔서 최선을 다해서 홍보하고 설명하겠다고 하시니까 좋은 결과가 점쳐집니다.
◆ 박귀빈 : 그러니까요. 이거는 가장 체감이 강한 분들은 당연히 이 지역에 사시는 분들이에요. 의원님이 말씀하셨지만 길은 지나는데 사람도 많이 사는데 더 늘어났는데 역이 없으니 이게 답답할 노릇이죠.
◇ 조성환 : 우리가 대장에서 청라 연장이 그쪽에서도 공약이나 이런 부분들도 제일 먼저 나온 거예요. 먼저 나와서 진행이 잘 되고 4차 국가철도망 구축 계획의 검토 사업으로 들어가 있었는데 다른 대통령 후보들이 오면서 갑작스럽게 이거를 공약하고 또 GTX를 공약하고 하다 보니까 이렇게까지 많은 숫자가 철도망 구축 계획에 반영이 되는 상황인데, 저희 지역구 입장에서 볼 때는 우리가 제일 먼저 가고 있었는데 왜 중간에 끼어들어서 왜 이렇게
◆ 박귀빈 : 얘기를 다음 주 수요일에 하시면 되겠네요.
◇ 조성환 : 훼방을 놓고 그러십니다.
◆ 박귀빈 : '우리가 갖고 있었는데 왜 다 중간에 끼어드셔가지고 이러시면 안 되죠' 이런 말씀을 하셔야 되잖아요.
◇ 조성환 : 예, 우리 지역 주민들은 화가 많이 났어요.
◆ 박귀빈 : 그러니까 주민분들께서는 약간 굉장히 안타깝다 생각하실 수도 있을 것 같고, 그러니까 역이 없는 문제, 그러니까 역을 신설해야 된다 이 필요성 말씀하셨고, 대장홍대선 같은 경우는 연장 방안도 논의되고 있어요. 계양 테크노밸리까지. 근데 종점을 어디로 할 거냐 이게 쟁점이 되다가 결정이 됐나 봐요.
◇ 조성환 : 네, 이번에 정리가 됐습니다. 2025년도 하반기 때 정리가 됐는데요. 처음엔 그거로 인해서 굉장히 많은 시간이 허비가 됐죠. 그리고 B/C 값도 0.7 이상 요건이 나온 상황이라서 정리된 상태에서는 빠르게 속도를 내야 된다는 생각을 하고 있고요.
◆ 박귀빈 : 그러니까 인천시에서는 계양역이 종점 돼야 된다, 계양구에서는 박촌역이 종점 돼야 된다. 계양역으로 확정이 된 상황이고
◇ 조성환 : 그런 상황에서 저희들이 이거는 광역교통개선대책입니다. 그러다 보니까 국토교통부에 변경안을 빨리 제출하고 진행을 빨리 해서 테크노밸리 쪽에 오늘부터 입주식이 있어요. 1만 7천 세대 중에 1,200세대가 오늘 입주식을 갖고 있는데, 입주를 하고 있는 상황에서 철도가 없고 광역철도 계획도 BRT나 이런 부분들도, M버스나 이런 부분들도 정리가 안 된 상태라서 시와 국토부가 최선을 다해서 빠른 시간 내에 진행을 해야 되겠고 LH가 지분이 8입니다. 인천도시공사가 2고. 그렇게 되면 예산까지도 거의 다 확정이 된 상황이다 보니까 행정적인 그런 부분들만 빨리 진행시켜 주면은 바로 진행될 수 있는 상황이니까 속도를 빨리 냈으면 좋겠다는 생각을 합니다.
◆ 박귀빈 : 중요한 건 속도네요. 속도 부분 짚어주셨고요. 그리고 공사가 진행 중인 곳은 서울 7호선 청라 연장 사업 이 부분인데 이것도 당초 계획보다 개통이 늦어지고 있어요.
◇ 조성환 : 예, 10월 20일 기준이에요. 공정률이 57.6%인데 개통 목표가, 1단계가 굉장히 중요합니다. 1단계 쪽에 집중적으로 많은 분들이 살고 계시고 2단계는 상반기로 되어 있는데, 원래가 2033년이었거든요. 그런데 그거를 당기자, 시기를 당기자 해갖고 5개월을 당겨서 2029년 하반기에 1단계를 목표로 하고 있고
◆ 박귀빈 : 개통을 그때 한다는 거죠?
◇ 조성환 : 개통을 하는 거죠. 2단계는 2033년 상반기 때 하는 걸로 돼 있는데 주민들이 굉장히 혼란도 돼 있고 화가 많이 나 있어요. 그래서 그러다 보니까 안에서 최선을 다해서 줄이자, 그래서 5개월을 줄이려고 하는 상황인데 안에 암반수가 있었고 지하수 유출이 있었습니다. 그래 그거를 보강하면서 하는 공사다 보니까 늦어지는 경우도 있고 또 차량을 제작을 하는 과정에서 약간 문제가 있었어요. 과기성으로 해갖고 공정률은 40%인데 60%의 예산이 들어가 있는 상황이고 그리고 또 차량 제작하는 업체가 또 부도가 난 상태입니다. 그러다 보니까 늦어진 상황에서 더 늦어지는 상황이 되고 있는데 얼마 전에 저희들한테 보고하는 상황들은 5개월을 최선을 다해서 발파나 레미콘 쪽에서 협조를 해서 빠른 시간 내에 단축하겠다 이런 것도 있는데, 저희들이 요구하는 건 빠르게 단축하는 것도 중요하고 진행을 해라. 그렇지만 더 중요한 거는 빠르게 하다 보니까 안전에 소홀할 수가 있다, 그래서 안전에도 최선을 다했으면 좋겠다 이런 의견을 저희들이 전달했습니다.
◆ 박귀빈 : 철도 교통 현안 짚어봤습니다. 그런데 약간 다들 지연되는 것도 있고 그러다 보니까 주민들이 다 화가 많이 나셨다고 했는데 우리 의원님께서 화를 풀어드리셔야 될 텐데 어깨가 무거우시겠습니다. 버스 짧게 보겠습니다. 왜냐하면 철도 교통을 짚어왔기 때문에. 버스 같은 경우는 버스 준공영제에 투입되는 예산이 상당한 규모잖아요. 근데 이것이 실제로 시민들에게 이게 체감이 돼야 되잖아요. 서비스 개선이 돼야 되는데 그 부분은 어떻게 보세요?
◇ 조성환 : 버스 준공영제가 2026년도에 예산이 3천억이 됐습니다. 그러다 보니까 시 재정은 굉장히 많은 규모로 예산이 들어가고 있는데 서비스 질은 부족하다 이런 말들이 많습니다. 그래서 그러다 보니까 저희들도 서비스에 대한 부분들을 지적을 많이 했고요. 노선도 보면 노선이 굉장히 중요해요. 수익이 나는 노선을 수요 조사를 해야 될 거 아니에요. 그래서 버스가 지하철로 연결을 시켜주는 거죠. 지하철 연결시켜 줘서 지하철에서 전체적으로 이동을 해라. 그래서 수요 조사, 데이터 조사를 계속하고 있는 상황인데 조사도 중요하겠고 그렇다고 해서 또 오지에 있는 분들을 또 외면할 수 없으니까 그런 부분들도 같이 안아서 서비스 질과 주민 생활의 편의 이런 부분들, 두 마리 토끼죠. 두 마리 토끼를 잘 잡아야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.
◆ 박귀빈 : 네, 교통 현안이었고요. 환경 현안 짧게 보겠습니다. 올해 1월부터 수도권 생활폐기물 직매립 금지 제도 시행됐습니다. 이거 폐기물 처리 상황은 어떻게 평가하세요?
◇ 조성환 : 우리가 수도권 매립장에 직매립 금지가 되면서 반입량이 90% 정도가 줄었습니다. 소각해서 재만 묻다 보니까 많이 줄었는데 인천은 시스템이 있는 게 뭐냐면 소각장을 수리한다든지 문제점이 있을 때는 직매립이 가능하거든요. 그런데 저희 인천은 소각장을 몇 달 동안 수리하는 과정도 있었는데 우리가 먼저 솔선수범하자 그런 차원에서 직매립을 전혀 하지 않고 다른 방법을 선택했습니다. 그런데 다른 지역에서는 소각장에 문제점이 있고 보완해야 된다, 현대화해야 된다 해서 계속 매립을 했었던 상황인데 저희들은 0%입니다. 0%로 신청을 않고 소각에만 집중적으로 했다는 말씀을 드리고요. 저희들 지역에 사는 분들 입장에서 볼 때는 종료가 돼야 됩니다. 종료가 돼야 되고 발생지 처리 원칙에 의해서 지역에서 나는 쓰레기는 지역에서 처리하는 그런 부분들이 맞다고 생각이 드는데 그런 부분들을 더 계속 지켜 나갈 수 있도록 노력하겠습니다.
◆ 박귀빈 : 예, 계양 지역 생활 현안도 볼까요? 가장 관심 깊게 보고 있으신 생활 현안이 있으세요, 지역에?
◇ 조성환 : 저희 지역에 장기 방치 건축물이 있습니다. 재건축을 하는 과정에서 말 그대로 부도가 났죠. 두 곳이 있는데 금성연립이라는 곳하고 또 문화부지인데 흥진제이월드라는 곳인데 거기가 20년 이상 방치 건물로 돼 있다 보니까 흉물이 돼 있어요. 그리고 비행 청소년들이 거기 들어간다든지 이런 부분도 있어가지고 문제점이 있는데 제 첫 번째 공약에도 장기 방치 건축물을 처리하고 새롭게 건축할 수 있게 하겠다 해서 최선을 다하고 있는 상황이고 거의 막바지까지 왔다고 볼 수 있습니다. 곧 좋은 소식이 있을 것 같고요. 또 원도심이다 보니까 주차난이 굉장히 심해요. 주차난이 어디 가도 주차난이 심하지만 한 면이라도, 우리 한 면 하면 1억 정도가 든다고 하죠. 한 면을 만드는데 최선을 다해서 한 면이라도 만들어서 하려고 노력을 하고 있고 실질적으로 10면, 12면 이렇게 계속 만들고 있는데 아직까지는 부족한 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분들을 최선을 다해서 해결해야 되지 않을까 생각합니다.
◆ 박귀빈 : 네, 계양구를 지역구로 두고 계시고 또 환경교통위원장이시다 보니 오늘은 관련한 현안들 집중을 해서 여쭤봤는데요. 저희 한 40초 정도 있는데 끝으로 이걸 여쭤보고 싶습니다. 의원님의 정치 철학입니다. 재선 의원이자 또 환경교통위원장이신데 위원장님께 정치란 무엇일까요?
◇ 조성환 : 저는 정치라는 건 이렇게 너무 크게 생각하지 않고, 저의 정치는 또 어떻게 보면 행정이라고 볼 수 있잖아요. 지역 행정이다 보니까 주민들이 불편해하는 거, 당장 불편해하는 것을 가서 들어주고 처리하는 거. 쉽게 말하면 오늘 하루 쓰레기가 이렇게 방치돼 있다 그러면 당장 주민들에게서 불편하잖아요. 그런 것들을 해소해 주는 그런 행정, 그런 정치인이 되고 싶습니다.
◆ 박귀빈 : 주민들의 불편을 덜어주는, 덜 불편하실 수 있게 하는 것이 정치다. 지금까지 조성환 인천시의회 환경교통위원장과 함께했습니다. 고맙습니다.
◇ 조성환 : 네, 감사합니다.
YTN 이시은 (sieun0805@ytnradio.kr)
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□ 방송일시 : 2026년 11월 13일 (금)
□ 진행 : 박귀빈 아나운서
□ 출연자 : 조성환 환경교통위원장 / 인천시의회
아래 텍스트는 실제 방송 내용과 차이가 있을 수 있으니 보다 정확한 내용은 방송으로 확인하시기를 바랍니다.
◆ 박귀빈 : 슬기로운 라디오 생활 이번 시간은 300만 인천시민의 발이 되어 새로운 인천 특별시대를 그리고 있는 인천시의회와 함께합니다. 오늘은 인천시의회 환경교통위원장 조성환 의원 모셨습니다. 어서 오세요.
◇ 조성환 : 예, 안녕하세요.
◆ 박귀빈 : 오랜만에 오셨는데요. 인사 한 말씀 부탁드립니다.
◇ 조성환 : 예, 안녕하세요. 슬기로운 라디오 생활 청취자 여러분 그리고 305만 인천시민 여러분 반갑습니다. 계양구 효성1동, 2동, 계산1동 지역구를 두고 있는 인천광역시의회 조성환 의원입니다. 9대 때 제가 여러분의 선택을 받았고 이번에 10대에서도 여러분들의 선택을 받았습니다. 지금은 환경교통위원장으로 활동하고 있고요. 여러분들이 선택해 주신 만큼 현장에서 답이 있다는 생각으로 여러분들과 함께 소통하도록 하겠습니다. 감사합니다.
◆ 박귀빈 : 네, 고맙습니다. 9대에 이어 10대 인천시의회에서도 의정 활동을 하시는 건데, 9대 의정 활동 돌아보시면 '와, 이건 진짜 내가 너무 잘했다' 하는 거 있으면 하나 꼽아주세요.
◇ 조성환 : 자랑을 살짝 해야 될 것 같아요. 제가 대표 발의를 했어요. 도시 및 주거환경 정비 조례 개정인데요. 여기에 정비 계획을 세우잖아요. 재개발·재건축하면은 저희들이 110% 정도를 재개발·재건축에 넣었는데 여기에 보면 자투리가 또 있을 수가 있잖아요. 자투리가 있으면 그거를 포함을 시킬 수도 있고 또 제척해서 포함을 시키지 않을 수도 있습니다. 그러니까 토지의 활용도를 더 높일 수 있는 그런 조례라고 볼 수 있습니다. 그리고 두 번째로는 우리 테크노밸리가 계양구에 있잖아요. 테크노밸리에서 디지털 의료 제품 육성 및 지원 조례인데요. 첨단 산단이 들어오면서 우리 지원할 수 있는 그런 근거들, 들어오는 첨단 산단에 있는 업체들이 이런 조례가 있고 지원해 주는 조례가 있으니까 더 많은 업체들이 지원하겠죠. 그리고 공공 예식장 개방 및 활성화 조례인데요. 공유 재산에 있는 곳을 예식장으로 활용하는 겁니다. 그러면 비용이 적게 드니까 훨씬 더 우리 결혼할 때 비용이 적게 드니까 편하겠죠. 그리고 저희 과제가 있다면 원도심 철도 접근성인데요. 효성·서운역이 대장역에서 청라까지 연장하려고 하는 그런 상황인데 그거에 집중해서 이번 연말에 발표가 되는 만큼 그거에 집중해서 의정 활동을 펼치고 있습니다.
◆ 박귀빈 : 9대 의정 활동 때 대표 발의하셨던 조례를 쭉 짚어주셨고 거기에 더하여 이번 임기에서는 또 이것을 열심히 하고 있다까지 말씀을 해 주셨는데요. 10대 인천시의회에서 신설된 상임위입니다. 환경교통위원회의 초대 위원장을 맡으셨네요. 축하드립니다.
◇ 조성환 : 아, 감사합니다.
◆ 박귀빈 : 초대 위원장이시네요. 그러면은 원래는 없었던 건데 생긴 거예요, 아니면 무슨 통합이 된 건가요?
◇ 조성환 : 지금 보면 우리 인천시에서 산업의 환경이 있었고요. 건설교통의 교통이 있었습니다. 근데 보면 우리가 305만 시민들이 있다 보니까 환경과 교통을 등한시할 수가 없는 상황이라서 이 두 가지를 다시 상임위로 만들어서 시에서는 집중하겠다 그런 거죠. 우리가 움직이면 환경이잖아요. 또 우리가 나가면 바로 차량이 지나가잖아요. 이것들이 환경·교통, 어느 건물을 짓더라도 환경이 필요한 거고 또 교통이 필요한 거고 이러다 보니까 집중도를 높이기 위해서 인천시에서도 새로운 상임위를 만들었고 제가 보니까 매력이 있는 것 같아요.
◆ 박귀빈 : 새로 생긴 이 상임위가 너무 매력 있어서.
◇ 조성환 : 이렇게 해서 집중적으로 도전을 했습니다.
◆ 박귀빈 : 그래서 초대 위원장 되셨습니다. 생각해 보면 교통도 그렇고 앞서 건설 부분도 그렇고 기본적인 주변 환경도 되게 중요하기도 할뿐더러 이런 것들이 어찌 보면 또 환경과 상충되는 부분도 있어요. 차량 다니면 일단 대기질 안 좋아질 수 있는 부분이고 건설하다 보면 그럴 수도 있고 그러니까 그런 것까지 다 관리가 잘 돼야 되는 거잖아요. 그러니까 굉장히 어려운 상임위인 것 같은데요. 말씀 들어보니까요.
◇ 조성환 : 네, 맞습니다. 저희들이 그래서 현장을 방문했어요. 바로 개원하면서 하수 처리장이 있습니다. 승기 공공하수처리장, 송도 자원순환센터, 7호선이 청라 연장이 되고 있는데 문제가 있어서 지연이 되고 있는 현장도 저희들이 방문했고요. 또 인천시에는 수도권 매립지가 있잖아요. 수도권 매립지를 방문해 갖고 현장에서 전체적으로 우리가 습득을 하고 정보를 얻고 그리고 이번에 행정사무감사를 진행을 하고 있습니다. 그러니까 더 현장에서 보고 현장의 문제점들을 확인하고 그리고 나서 행정사무감사를 하니까 더 저희들이 공부가 된 상황에서 하다 보니까 더 내실 있는 행정사무감사가 되지 않았나 이런 생각을 하고 있습니다.
◆ 박귀빈 : 특히나 환경·교통 하나의 상임위에서 이게 함께 다루는 건데 인천이라는 어떤 특수성도 고려가 된 그런 것 같고요. 인천의 현안들이 많은데 그럼 하나씩 한번 짚어보겠습니다. 먼저 철도 교통 현안인데요. 제5차 국가철도망 구축 계획, 국토교통부가 올해 안에 고시할 예정이라고 하더라고요. 여러 철도 노선을 건의한 걸로 알고 있거든요. 인천시에서 어떤 것들인가요?
◇ 조성환 : 인천시가 GTX-D하고 GTX-E, 대장홍대선 청라 연장 그리고 인천발 KTX 인천공항 연장, 인천신항선을 건의를 했습니다. 이 국가철도망 구축 계획은 10년에 한 번씩 단위로 철도를 어디를 깔지 정하는 계획입니다. 여기에 반영이 돼야 예비 타당성 조사 같은 절차도 있지만은 꼭 필요한 절차가 되겠죠. 그런데 저희들은 집중하고 있는 게 GTX-D와 그다음에 대장홍대선 청라 연장입니다. 순위가 1번, 2번으로 돼 있는데 전국적으로 많은 지자체에서 요청을 했어요. 300개 이상 요청을 했고 금액으로 따진다면 600조 정도입니다. 그런데 국가에서 가지고 있는 금액은 40에서 45조 밖에 안 되다 보니까 어떻게 보면 경쟁이 치열한 상황이 되겠죠. 그래서 저희들은 이번에는 4차 추가 검토 사업에 반영돼 있었던 만큼 이번에는 꼭 반영이 돼서, 저희들이 보면 원도심인데 계속 우리 인구가 유출이 되고 있어요. 그거는 교통이 어렵고 서울하고 같이 접근성이 붙어 있잖아요. 붙어 있는데도 더 멀리 있는 도시로 간다는 자체는 교통이 불편하다 보니까 유출이 되고 있는 상황인데 인구 유입을 위해서는 이번에 국가철도망 구축 계획에 꼭 반영이 돼서 교통 상황이 정리가 되어야만이 많은 분들이 유입되지 않을까 이런 생각을 하고 있습니다.
◆ 박귀빈 : 네, 지역구 계양이시잖아요. 여기에 대장홍대선 계양·청라 연장 아까 언급하셨던 그것도 있고 GTX-D 노선 같은 경우, 근데 두 노선 운행 구간이 일부 겹친다 이런 이야기가 나오고 있더라고요. 그래서 경제성이나 효율성이나 이런 부분에서 우려가 나오고 있던 것 같던데요. 어떤가요? 이거 어떻게 풀어야 될까요?
◇ 조성환 : 예, 노선이 겹치는 건 맞습니다. 근데 구간이 겹치는 것은 중복 투자라는 그런 말씀들을 하는데 경제성 평가에서는 저희들이 불리한 그런 부분이 있는데 핵심이 있습니다. 두 노선이 보면 GTX-D나 E 같은 경우는 역이 원칙적으로 4km 이렇게 거리를 두고 역이 생깁니다. 그런데 우리 보면 일반 2호선이나 이런 역들은 1km 정도면 역이 생길 수가 있거든요. 그렇게 보면 GTX-D나 이런 것들은 장거리를 생각하시면 되고 우리 서울 2호선 같은 경우는 단거리, 지역에서 지역으로 이동하는 거죠. 그런데 철도가 앞으로 지나가고 있는데 역이 없으면 저희 원도심에 살고 있는 주민들 입장에서는 철도가 없는 거나 마찬가지죠. 그러면 길만 내주고 역이 없다면 문제가 있으니까 그래서 저희들 지역에서는 집중하고 있는 게 아닌가 이런 생각을 하고 있습니다.
◆ 박귀빈 : 대장홍대선 같은 경우는 계양·청라 연장선, 이거 관련해서는 봉오대로 지나는 구간에 효성역·서운역 신설하는 문제 또 이것도 쟁점이잖아요. 말씀하신 그런 건데 역이 없다 이런 부분인데요. 이거 신설을 해야 되겠네요. 필요성 많이 느끼시겠습니까?
◇ 조성환 : 예, 그쪽에 원도심에 노선을 따라서 입주들이 많이 하셨어요. 얼핏 봐도 5,700세대 정도 됩니다. 앞에 있는 롯데캐슬이 3,513세대, 두산이 있는데 역전 앞에 1,370세대, 제일풍경채 1,300세대 해갖고 여기에 입주를 막 하고 있고 막 입주가 된 곳도 있습니다. 그래서 저희들도 효성·서운역 경유에 대해선 우리 시에서도 촉구 결의안도 발표했고 구에서도 청원서를 28만 장을 받았어요. 그래서 많은 분들이 입주하고 세대 수가 늘어나니만큼 이번에는 꼭 국가철도망 구축 계획에 반영이 되어야 된다 이런 생각을 가지고 있고 최선을 다하고 있습니다.
◆ 박귀빈 : 그러니까 필요성은 모든 시민들 다 느끼실 것 같고 어떻게 잘될 것 같으세요?
◇ 조성환 : 12월 달까지니까요. 그저께 저희가 교통국을 행정사무감사하면서도 몇 번을 국장님한테 강조했는데, 이번에 수요일 날 전체적인 설명회가 있어서 이번에 가셔가지고 우리 시장님까지 가셔서 최선을 다해서 홍보하고 설명하겠다고 하시니까 좋은 결과가 점쳐집니다.
◆ 박귀빈 : 그러니까요. 이거는 가장 체감이 강한 분들은 당연히 이 지역에 사시는 분들이에요. 의원님이 말씀하셨지만 길은 지나는데 사람도 많이 사는데 더 늘어났는데 역이 없으니 이게 답답할 노릇이죠.
◇ 조성환 : 우리가 대장에서 청라 연장이 그쪽에서도 공약이나 이런 부분들도 제일 먼저 나온 거예요. 먼저 나와서 진행이 잘 되고 4차 국가철도망 구축 계획의 검토 사업으로 들어가 있었는데 다른 대통령 후보들이 오면서 갑작스럽게 이거를 공약하고 또 GTX를 공약하고 하다 보니까 이렇게까지 많은 숫자가 철도망 구축 계획에 반영이 되는 상황인데, 저희 지역구 입장에서 볼 때는 우리가 제일 먼저 가고 있었는데 왜 중간에 끼어들어서 왜 이렇게
◆ 박귀빈 : 얘기를 다음 주 수요일에 하시면 되겠네요.
◇ 조성환 : 훼방을 놓고 그러십니다.
◆ 박귀빈 : '우리가 갖고 있었는데 왜 다 중간에 끼어드셔가지고 이러시면 안 되죠' 이런 말씀을 하셔야 되잖아요.
◇ 조성환 : 예, 우리 지역 주민들은 화가 많이 났어요.
◆ 박귀빈 : 그러니까 주민분들께서는 약간 굉장히 안타깝다 생각하실 수도 있을 것 같고, 그러니까 역이 없는 문제, 그러니까 역을 신설해야 된다 이 필요성 말씀하셨고, 대장홍대선 같은 경우는 연장 방안도 논의되고 있어요. 계양 테크노밸리까지. 근데 종점을 어디로 할 거냐 이게 쟁점이 되다가 결정이 됐나 봐요.
◇ 조성환 : 네, 이번에 정리가 됐습니다. 2025년도 하반기 때 정리가 됐는데요. 처음엔 그거로 인해서 굉장히 많은 시간이 허비가 됐죠. 그리고 B/C 값도 0.7 이상 요건이 나온 상황이라서 정리된 상태에서는 빠르게 속도를 내야 된다는 생각을 하고 있고요.
◆ 박귀빈 : 그러니까 인천시에서는 계양역이 종점 돼야 된다, 계양구에서는 박촌역이 종점 돼야 된다. 계양역으로 확정이 된 상황이고
◇ 조성환 : 그런 상황에서 저희들이 이거는 광역교통개선대책입니다. 그러다 보니까 국토교통부에 변경안을 빨리 제출하고 진행을 빨리 해서 테크노밸리 쪽에 오늘부터 입주식이 있어요. 1만 7천 세대 중에 1,200세대가 오늘 입주식을 갖고 있는데, 입주를 하고 있는 상황에서 철도가 없고 광역철도 계획도 BRT나 이런 부분들도, M버스나 이런 부분들도 정리가 안 된 상태라서 시와 국토부가 최선을 다해서 빠른 시간 내에 진행을 해야 되겠고 LH가 지분이 8입니다. 인천도시공사가 2고. 그렇게 되면 예산까지도 거의 다 확정이 된 상황이다 보니까 행정적인 그런 부분들만 빨리 진행시켜 주면은 바로 진행될 수 있는 상황이니까 속도를 빨리 냈으면 좋겠다는 생각을 합니다.
◆ 박귀빈 : 중요한 건 속도네요. 속도 부분 짚어주셨고요. 그리고 공사가 진행 중인 곳은 서울 7호선 청라 연장 사업 이 부분인데 이것도 당초 계획보다 개통이 늦어지고 있어요.
◇ 조성환 : 예, 10월 20일 기준이에요. 공정률이 57.6%인데 개통 목표가, 1단계가 굉장히 중요합니다. 1단계 쪽에 집중적으로 많은 분들이 살고 계시고 2단계는 상반기로 되어 있는데, 원래가 2033년이었거든요. 그런데 그거를 당기자, 시기를 당기자 해갖고 5개월을 당겨서 2029년 하반기에 1단계를 목표로 하고 있고
◆ 박귀빈 : 개통을 그때 한다는 거죠?
◇ 조성환 : 개통을 하는 거죠. 2단계는 2033년 상반기 때 하는 걸로 돼 있는데 주민들이 굉장히 혼란도 돼 있고 화가 많이 나 있어요. 그래서 그러다 보니까 안에서 최선을 다해서 줄이자, 그래서 5개월을 줄이려고 하는 상황인데 안에 암반수가 있었고 지하수 유출이 있었습니다. 그래 그거를 보강하면서 하는 공사다 보니까 늦어지는 경우도 있고 또 차량을 제작을 하는 과정에서 약간 문제가 있었어요. 과기성으로 해갖고 공정률은 40%인데 60%의 예산이 들어가 있는 상황이고 그리고 또 차량 제작하는 업체가 또 부도가 난 상태입니다. 그러다 보니까 늦어진 상황에서 더 늦어지는 상황이 되고 있는데 얼마 전에 저희들한테 보고하는 상황들은 5개월을 최선을 다해서 발파나 레미콘 쪽에서 협조를 해서 빠른 시간 내에 단축하겠다 이런 것도 있는데, 저희들이 요구하는 건 빠르게 단축하는 것도 중요하고 진행을 해라. 그렇지만 더 중요한 거는 빠르게 하다 보니까 안전에 소홀할 수가 있다, 그래서 안전에도 최선을 다했으면 좋겠다 이런 의견을 저희들이 전달했습니다.
◆ 박귀빈 : 철도 교통 현안 짚어봤습니다. 그런데 약간 다들 지연되는 것도 있고 그러다 보니까 주민들이 다 화가 많이 나셨다고 했는데 우리 의원님께서 화를 풀어드리셔야 될 텐데 어깨가 무거우시겠습니다. 버스 짧게 보겠습니다. 왜냐하면 철도 교통을 짚어왔기 때문에. 버스 같은 경우는 버스 준공영제에 투입되는 예산이 상당한 규모잖아요. 근데 이것이 실제로 시민들에게 이게 체감이 돼야 되잖아요. 서비스 개선이 돼야 되는데 그 부분은 어떻게 보세요?
◇ 조성환 : 버스 준공영제가 2026년도에 예산이 3천억이 됐습니다. 그러다 보니까 시 재정은 굉장히 많은 규모로 예산이 들어가고 있는데 서비스 질은 부족하다 이런 말들이 많습니다. 그래서 그러다 보니까 저희들도 서비스에 대한 부분들을 지적을 많이 했고요. 노선도 보면 노선이 굉장히 중요해요. 수익이 나는 노선을 수요 조사를 해야 될 거 아니에요. 그래서 버스가 지하철로 연결을 시켜주는 거죠. 지하철 연결시켜 줘서 지하철에서 전체적으로 이동을 해라. 그래서 수요 조사, 데이터 조사를 계속하고 있는 상황인데 조사도 중요하겠고 그렇다고 해서 또 오지에 있는 분들을 또 외면할 수 없으니까 그런 부분들도 같이 안아서 서비스 질과 주민 생활의 편의 이런 부분들, 두 마리 토끼죠. 두 마리 토끼를 잘 잡아야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.
◆ 박귀빈 : 네, 교통 현안이었고요. 환경 현안 짧게 보겠습니다. 올해 1월부터 수도권 생활폐기물 직매립 금지 제도 시행됐습니다. 이거 폐기물 처리 상황은 어떻게 평가하세요?
◇ 조성환 : 우리가 수도권 매립장에 직매립 금지가 되면서 반입량이 90% 정도가 줄었습니다. 소각해서 재만 묻다 보니까 많이 줄었는데 인천은 시스템이 있는 게 뭐냐면 소각장을 수리한다든지 문제점이 있을 때는 직매립이 가능하거든요. 그런데 저희 인천은 소각장을 몇 달 동안 수리하는 과정도 있었는데 우리가 먼저 솔선수범하자 그런 차원에서 직매립을 전혀 하지 않고 다른 방법을 선택했습니다. 그런데 다른 지역에서는 소각장에 문제점이 있고 보완해야 된다, 현대화해야 된다 해서 계속 매립을 했었던 상황인데 저희들은 0%입니다. 0%로 신청을 않고 소각에만 집중적으로 했다는 말씀을 드리고요. 저희들 지역에 사는 분들 입장에서 볼 때는 종료가 돼야 됩니다. 종료가 돼야 되고 발생지 처리 원칙에 의해서 지역에서 나는 쓰레기는 지역에서 처리하는 그런 부분들이 맞다고 생각이 드는데 그런 부분들을 더 계속 지켜 나갈 수 있도록 노력하겠습니다.
◆ 박귀빈 : 예, 계양 지역 생활 현안도 볼까요? 가장 관심 깊게 보고 있으신 생활 현안이 있으세요, 지역에?
◇ 조성환 : 저희 지역에 장기 방치 건축물이 있습니다. 재건축을 하는 과정에서 말 그대로 부도가 났죠. 두 곳이 있는데 금성연립이라는 곳하고 또 문화부지인데 흥진제이월드라는 곳인데 거기가 20년 이상 방치 건물로 돼 있다 보니까 흉물이 돼 있어요. 그리고 비행 청소년들이 거기 들어간다든지 이런 부분도 있어가지고 문제점이 있는데 제 첫 번째 공약에도 장기 방치 건축물을 처리하고 새롭게 건축할 수 있게 하겠다 해서 최선을 다하고 있는 상황이고 거의 막바지까지 왔다고 볼 수 있습니다. 곧 좋은 소식이 있을 것 같고요. 또 원도심이다 보니까 주차난이 굉장히 심해요. 주차난이 어디 가도 주차난이 심하지만 한 면이라도, 우리 한 면 하면 1억 정도가 든다고 하죠. 한 면을 만드는데 최선을 다해서 한 면이라도 만들어서 하려고 노력을 하고 있고 실질적으로 10면, 12면 이렇게 계속 만들고 있는데 아직까지는 부족한 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분들을 최선을 다해서 해결해야 되지 않을까 생각합니다.
◆ 박귀빈 : 네, 계양구를 지역구로 두고 계시고 또 환경교통위원장이시다 보니 오늘은 관련한 현안들 집중을 해서 여쭤봤는데요. 저희 한 40초 정도 있는데 끝으로 이걸 여쭤보고 싶습니다. 의원님의 정치 철학입니다. 재선 의원이자 또 환경교통위원장이신데 위원장님께 정치란 무엇일까요?
◇ 조성환 : 저는 정치라는 건 이렇게 너무 크게 생각하지 않고, 저의 정치는 또 어떻게 보면 행정이라고 볼 수 있잖아요. 지역 행정이다 보니까 주민들이 불편해하는 거, 당장 불편해하는 것을 가서 들어주고 처리하는 거. 쉽게 말하면 오늘 하루 쓰레기가 이렇게 방치돼 있다 그러면 당장 주민들에게서 불편하잖아요. 그런 것들을 해소해 주는 그런 행정, 그런 정치인이 되고 싶습니다.
◆ 박귀빈 : 주민들의 불편을 덜어주는, 덜 불편하실 수 있게 하는 것이 정치다. 지금까지 조성환 인천시의회 환경교통위원장과 함께했습니다. 고맙습니다.
◇ 조성환 : 네, 감사합니다.
YTN 이시은 (sieun0805@ytnradio.kr)
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