개발을 둘러싼 구룡마을의 갈등

[앵커]
강남 타워팰리스와 개포주공아파트 가까이에 자리한 '무허가 판자촌' 구룡마을.

강남 알짜 부지에 제대로 된 전기나 수도 설비, 오·폐수 시설도 없는 판자촌이 있는 건데요.

2011년 거주민 주거 개선을 위해 공적자금을 투입하는, 공영개발이 확정됐습니다.

그런데 박원순 시장 취임 후 서울시와 강남구가 땅 소유주 보상 방식을 놓고 다투기 시작했습니다.

서울시는 땅값의 일부를 토지로 보상하는 방식, 개발구역 내 조성된 땅을 돌려주겠다는 것이죠.

환지방식을 제시했는데요.

강남구는 토지가격만큼 돈을 주는 수용방식을 주장하며 맞선 겁니다.

결국 개발이 무산됐는데요.

하지만 작년 가을 구룡마을 화재를 계기로 주민안전을 위해 서울시가 방침을 급선회했습니다.

강남구 요구대로 서울시가 토지주에게 땅을 사들이고 직접 개발해 분양하는 '전면 수용·사용'방식을 받아들인 것입니다.

[인터뷰:이건기, 서울시 행정2부시장(작년 12월)]
"서울시는 최선이 아닌 차선의 방법을 선택합니다. 강남구가 제안한 수용 방식으로 사업 재추진 하는 것 대승적으로 수용합니다."

[인터뷰:신연희, 강남구청장(작년 12월)]
"지난 2년 여 동안 도시개발 시행 방식 변경 문제로 서울시와 반목과 갈등이 있었지만 깨끗하고 투명한 구룡마을 개발을 위해서 강남구에서 주장한 방식대로 100% 수용·사용 방식의 공영개발을 서울시에서 전격 수용해준 것에 대해 감사드립니다."

28만여 제곱미터 부지에 천여 세대, 2천여 명이 거주하고 있는 구룡마을.

하지만 땅 주인은 따로 있습니다.

백여 명으로 구성된 토지주들이 전체의 91%를 갖고 있고 나머지 9%는 국가와 서울시, 강남구 소유입니다.

땅 주인 다수는 보상금 일부를 토지로 받아서 개발이익을 누릴 수 있는 환지 방식을, 공영개발 보다는 민영개발을 선호했는데요.

거기다 주민 중 4백여 가구가 2000년대 초 민영개발에 동의해주는 조건으로 시행사에서 10평가량씩 땅을 받은 것으로 알려졌습니다.

따라서 서울시의 환지 방식을 지지하며 강남구에 반발하는 주민들이 생겨난 건데요.

신연희 강남구청장을 규탄하는 집회가 여러 차례 열리기도 했습니다.